{"id":195,"date":"2024-03-04T08:10:00","date_gmt":"2024-03-04T08:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/advocatus-veritas.com\/?p=195"},"modified":"2024-03-12T16:53:09","modified_gmt":"2024-03-12T16:53:09","slug":"die-bundesrepublik-deutschland-am-scheideweg-ohne-gewaltenteilung-kein-rechtsstaat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/advocatus-veritas.com\/it\/la-repubblica-federale-di-germania-a-un-bivio-nessuno-stato-costituzionale-senza-separazione-dei-poteri\/","title":{"rendered":"La Repubblica Federale Tedesca a un bivio - Nessuno Stato costituzionale senza separazione dei poteri - Parte 1"},"content":{"rendered":"

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di K. Mader, marzo 2024<\/p>\n\n\n\n

Introduzione<\/h2>\n\n\n\n

Le nuove idee di John Locke e del barone Charles-Louis de Secondat, barone de La Br\u00e8de et de Montesquieu, noto in breve come Montesquieu, hanno avuto un'influenza significativa sugli sviluppi politici e sociali in Europa e successivamente in altre parti del mondo, in relazione alle idee e alle teorie dell'Illuminismo.<\/strong>
I principi moderni di uno Stato costituzionale con una certa separazione dei poteri e lo Stato di diritto si riflettono dopo l'indipendenza degli Stati Uniti. I 13 Stati fondatori sulla costa orientale degli USA hanno elaborato una costituzione sul modello del Bill of Rights inglese del XVII secolo e della costituzione della \"Repubblica dei Paesi Bassi Uniti\". La \"Repubblica dei Sette Paesi Bassi Uniti\", come si chiamavano per esteso, fu fondata gi\u00e0 nel 1581, durante l'ottantennale guerra d'indipendenza dei Paesi Bassi contro gli Asburgo spagnoli. Tuttavia, la sua costituzione non era un testo costituzionale coerente che regolava l'ordinamento statale. Grazie alla sua struttura di unione federale in uno Stato federale, i primi Paesi Bassi furono un modello adatto per gli Stati Uniti al momento della loro fondazione. La Costituzione degli Stati Uniti d'America fu adottata nel settembre 1787 ed entr\u00f2 in vigore per i 13 Stati fondatori uniti nel marzo 1789. <\/p>\n\n\n\n

Tuttavia, la separazione dei poteri \u00e8 stata realizzata solo in misura limitata negli Stati Uniti. \u00c8 stato invece applicato il principio del \"checks and balances\", che si basa meno sulla separazione dei tre poteri classici dello Stato e pi\u00f9 su un intreccio di poteri con controllo reciproco, come avviene oggi in quasi tutti i Paesi occidentali. Una separazione dei poteri coerentemente realizzata viene definita in inglese \"separation of powers\" o \"division of powers\". \u00c8 importante notare che la separazione dei poteri secondo le linee guida teoriche di Montesquieu non \u00e8 costantemente realizzata in quasi tutti gli Stati. Tuttavia, in alcuni Paesi \u00e8 pi\u00f9 evidente che in altri, dove almeno il potere giudiziario \u00e8 indipendente, il che deve essere visto come una preoccupazione fondamentale basata sull'esperienza e sulla teoria.<\/p>\n\n\n\n

Ci viene detto o insegnato, senza alcun esame critico, che i Paesi occidentali hanno un'adeguata separazione dei poteri che soddisfa pienamente i principi dello Stato di diritto. Ma \u00e8 davvero cos\u00ec? Qual \u00e8 la situazione della Repubblica Federale Tedesca a questo proposito? L'articolo che segue, suddiviso in tre parti, si propone di fare il punto della situazione.<\/p>\n\n\n

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\"Immagine
Immagine: PIXABAY, Kolm-Jany - Statua di Charles-Louis de Secondat - Barone di La Br\u00e8de e di Montesquieu, a Bordeaux<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

Parte 1: La storia della separazione dei poteri e lo Stato costituzionale moderno<\/h1>\n\n\n\n

Uno sguardo alla storia della moderna teoria delle congestioni<\/h2>\n\n\n\n

Charles-Louis de Secondat, barone di La Br\u00e8de e di Montesquieu<\/strong>nato nel gennaio 1689 in un castello vicino a Bordeaux, fu avvocato, scrittore, filosofo e teorico dello Stato e viaggi\u00f2 in numerosi Paesi europei. Charles-Louis de Secondat soggiorn\u00f2 in Inghilterra per diversi anni.<\/p>\n\n\n\n

Era un noto pensatore del L'et\u00e0 dei lumi<\/strong> e fu guidato dagli ideali dell'ancora giovane umanesimo. \u00c8 considerato uno dei principali fondatori della moderna teoria dello Stato. Descrive la separazione dei tre poteri essenziali dello Stato per bilanciare il governo da un lato e i cittadini governati dall'altro come una componente fondamentale di uno Stato costituzionale. Montesquieu<\/strong>come \u00e8 conosciuto per brevit\u00e0, crea cos\u00ec un concetto alternativo al francese Assolutismo<\/strong> del suo tempo.<\/p>\n\n\n\n

Il francese Montesquieu si ispir\u00f2 all'inglese John Locke<\/strong> (1632-1704), che alla fine del XVII secolo aveva analizzato a fondo le dottrine dello Stato. Locke ipotizz\u00f2 che l'abuso di potere potesse essere impedito solo dalla Potere governativo o autorit\u00e0 statale divisa in diverse mani<\/strong> bugie.
Solo uno Costituzione<\/strong> e ugualmente vincolante per tutti Leggi<\/strong>anche per il monarca o il governo, cos\u00ec come il Separazione dei poteri dello Stato<\/strong> limitato i poteri del capo di Stato e prevenire regole arbitrarie<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Nella sua opera \"Lo spirito delle leggi<\/strong>\"(\"De l'esprit des lois\"), Montesquieu pubblic\u00f2 nel 1748 la sua teoria dello Stato, ancora oggi nota e che poteri statali indipendenti<\/strong>che si controllano e si rispettano a vicenda, come significativi. A tal fine, analizza innanzitutto tre forme di regola: La democrazia<\/strong>, Monarchia<\/strong>, Il dispotismo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Secondo la dottrina di Montesquieu, i tre poteri, nell'esercizio delle loro attivit\u00e0, devono indipendentemente l'uno dall'altro<\/strong> e non deve essere soggetto a vincoli esterni. Il tre rami del governo<\/strong> e i loro compiti sono probabilmente familiari alla maggior parte delle persone che hanno frequentato le lezioni scolastiche. Sono i potere legislativo <\/strong>(Legislatura<\/strong>), il potere esecutivo o il Governo e amministrazione <\/strong>(Esecutivo<\/strong>) e il potere giudiziario<\/strong>cio\u00e8 giudici o tribunali (Magistratura<\/strong>). In uno Stato moderno, il compito del potere legislativo spetta generalmente al Parlamento. I progetti di legge vengono presentati per essere discussi e votati dal parlamento stesso o dal governo.<\/p>\n\n\n\n

Quali sono le caratteristiche e i principi di uno Stato di diritto?<\/h2>\n\n\n\n

In questo documento, l'attenzione si concentrer\u00e0 sulla Separazione dei poteri<\/strong> come un caratteristica essenziale dello Stato di diritto<\/strong> stabilito. Per illustrare l'importanza della separazione dei poteri per lo Stato di diritto come prerequisito per la stabilit\u00e0 di tale Stato, di seguito vengono riassunti e brevemente spiegati altri fondamenti di uno Stato costituzionale.
Uno Stato costituzionale \u00e8 una forma di governo in cui la struttura statale \u00e8 progettata per limitare il potere dello Stato e degli organi statali attraverso i principi costituzionali e in cui le leggi sono ugualmente vincolanti per tutti i cittadini e le istituzioni, compreso il governo. Diverse caratteristiche e una struttura organizzativa coerente garantiscono che non si scivoli in uno Stato di diritto. Regola arbitraria<\/strong>che Il dispotismo<\/strong>\u00e8 impedito. <\/p>\n\n\n\n

Si deve garantire che nessun gruppo di persone possa ottenere vantaggi rispetto ad altri o che tali vantaggi vengano sistematicamente concessi, o che alcuni cittadini siano svantaggiati. L'emergere di totalitarismi e dittature pu\u00f2 essere evitato solo attraverso una coerente adesione ai principi dello Stato di diritto.<\/strong>
Ci sono alcuni elementi indispensabili che caratterizzano uno Stato costituzionale.
La supremazia del diritto<\/strong>In uno Stato di diritto, la legge \u00e8 al di sopra di tutto. Tutti, comprese le istituzioni e il governo, sono vincolati dalla legge e devono rispettarla.<\/p>\n\n\n\n

Una costituzione<\/strong>Regola l'ordine interno di uno Stato e definisce il quadro di riferimento per la legislazione e il rapporto tra gli organi dello Stato e i cittadini.
La tutela dei diritti fondamentali: i diritti fondamentali sono sanciti dalla Costituzione e costituiscono la base costituzionale. Uno Stato di diritto garantisce il rispetto e la tutela dei diritti fondamentali di tutti i cittadini in egual misura. Ci\u00f2 deve valere sia per la legislazione che per l'amministrazione della giustizia.<\/p>\n\n\n\n

La separazione dei poteri<\/strong>In uno Stato di diritto vige la separazione dei poteri. L'esecutivo, il legislativo e il giudiziario hanno funzioni chiare e diverse e sono istituzionalmente e personalmente separati l'uno dall'altro per garantire il controllo reciproco e l'equilibrio dei poteri.<\/p>\n\n\n\n

Pubblicit\u00e0 e trasparenza<\/strong>Una governance trasparente e un accesso aperto alle informazioni promuovono la responsabilit\u00e0 e il controllo democratico del governo.<\/p>\n\n\n\n

Nessun esercizio arbitrario del potere<\/strong>Il governo, i suoi funzionari e tutte le istituzioni statali non devono esercitare il loro potere in modo arbitrario. Devono invece rispettare la legge e agire in conformit\u00e0 con la Costituzione.<\/p>\n\n\n\n

Tribunali indipendenti<\/strong>L'indipendenza della magistratura \u00e8 una caratteristica indispensabile del principio della separazione dei poteri ed \u00e8 anche un prerequisito per lo Stato di diritto. I tribunali sono indipendenti sia in termini di personale che di metodi di lavoro, ma sono soggetti alla Costituzione e alla legge. La giustizia arbitraria deve essere esclusa.<\/p>\n\n\n\n

Certezza del diritto<\/strong>Le leggi sono prevedibili, in linea con i diritti fondamentali dello Stato e con la comprensione morale prevalente tra i cittadini. La legislazione non deve andare irragionevolmente contro la sicurezza d'azione e di pianificazione dei cittadini. Le norme giuridiche non devono essere modificate frequentemente e in modo imprevedibile, al fine di garantire fiducia e prevedibilit\u00e0 in tutti gli ambiti della vita. Le leggi sono formulate in modo chiaro e comprensibile, senza lasciare spazio ad ambiguit\u00e0 o interpretazioni, e le leggi sono applicate in modo uguale a tutti i cittadini nell'amministrazione della giustizia. Le modifiche dovrebbero essere apportate solo in casi eccezionali e con adeguati periodi di transizione. <\/p>\n\n\n\n

Si applica quanto segue Divieto di retroattivit\u00e0<\/strong>Ci\u00f2 significa che le leggi non possono essere applicate retroattivamente per garantire che i cittadini siano ritenuti responsabili solo per le azioni che erano gi\u00e0 vietate o regolamentate dalla legge al momento del reato. <\/p>\n\n\n\n

Diritto romano<\/strong> ha avuto un'influenza significativa sullo sviluppo dei sistemi giuridici in molti Paesi, in particolare inizialmente nell'Europa continentale. La nostra attuale concezione della certezza del diritto \u00e8 caratterizzata da questo aspetto. Altre caratteristiche della certezza del diritto sono<\/p>\n\n\n\n